Воронеж. 06.07.2018. ABIREG.RU – В Воронежской области сформирована одна из самых эффективных структур и систем организации работы, но и она требует изменений. Об этом заявил врио губернатора Воронежской области Александр Гусев в рамках участия в стратегической сессии «Современное государственное управление: приоритеты и проблематизация» в рамках проекта «Современное государственное управление», реализуемого РАНХиГС и фондом «Центр стратегических разработок».
Напомним, Воронежская область стала одним из трех пилотных регионов вместе с Калининградской и Рязанской областями для апробации комплексного внедрения современных технологий управления в региональных органах исполнительной власти. В основу проекта «Современное государственное управление» легли Программа-2024 в части реформы системы государственного управления, представленная президенту фондом «Центр стратегических разработок», Концепция кадрового обеспечения системы государственного управления и Общая концепция формирования и использования резервов управленческих кадров в Российской Федерации.
Говоря об эффективности существующей системы организации госуправления, Александр Гусев указал на необходимые изменения.
«Нужны новые подходы, нужна современная инфраструктура для управления, в том числе мы говорим о цифровой экономике, соответственно, должны быть цифровые технологии и в системе госуправления. И ожидания граждан становятся всё более определенными и точечными в наш адрес, и мы должны на это реагировать», – отметил глава региона.
Также Александр Гусев подчеркнул, что в работе важна инициативность.
«Не сумеем генерировать новые правильные подходы, поменять устоявшиеся, но уже не настолько результативные и эффективные способы нашей работы – к сожалению, ничего не получится. Глубокий анализ нашей структуры будет проводиться, в том числе и кадрового состава. Речь не идет о желании провести оптимизацию и сократить какое-то количество людей. Но мы должны понять, что все в нашей структуре работают на цель. У нас есть стратегия развития, новые инициативы, которые президент своим указом ввел, и мы должны постоянно себя поддерживать в состоянии желания изменений», – уточнил врио губернатора.
Кроме того, по словам Александра Гусева, необходимо научиться взаимодействовать друг с другом и, что самое главное, доверять.
«Сумеем разрушить вот эти барьеры, которые между нами существуют, поверьте, эффективность нашего взаимодействия возрастет кратно. И не стесняйтесь этого слова – «командообразование», – добавил глава региона.
В ходе трехдневной сессии участникам, в числе которых члены регионального правительства, руководители исполнительных органов государственной власти, предстоит определить, как наиболее эффективно использовать конкурентные преимущества Воронежской области для реализации ключевых задач развития региона. Рассмотрение этих направлений будет способствовать более эффективной синхронизации региональной политики с положениями майского указа президента.
По словам директора Центра управления изменениями Высшей школы государственного управления РАНХиГС при Президенте РФ Алексея Шипова, программа сессии рассчитана на реализацию задач, поставленных в майском указе, и встраивание их в «систему координат» Воронежской области.
«Это не обучение. Безусловно, будут элементы развития, причем взаимного развития как нашей команды, так и команды Воронежской области. Но это практическая работа. Это то, чем обычно должны заниматься руководители – выработкой стратприоритетов, расстановкой действительно важных задач и, как следствие, планов действий, как этих целей достичь. Это не образование, это не учебный пример. Это будет отработка конкретных вещей, что важно для Воронежской области, что нужно сделать для того, чтобы качество жизни, благополучие граждан, жителей Воронежской области, улучшалось», – пояснил он.
Руководитель сессии также сделал акцент на том, что работа правительства командная и здесь не должно быть индивидуальных приоритетов.
«Скорее, это общая цель, общий смысл и ценности. Поэтому на текущей сессии мы постараемся отработать такого рода командные взаимодействия», – подчеркнул Алексей Шипов.
Александр Гусев отметил, что мероприятия, связанные с формированием системы современного государственного управления, не ограничатся трехдневной стратегической сессией.
«Будет еще много различных мероприятий, стратегических сессий и документов, которые нам позволят более рационально и правильно организовывать систему внутри правительства Воронежской области. И вот оттуда же будут вытекать задачи прикладные. Это и открытость, и не только правительства – мы хотим систему госуправления, включая муниципальное управление, вовлечь в эти процессы. Это нацеленность на достижение результата, а не на процесс, как иногда бывает. Часто замыкаемся просто на действии, не видя результата. Это «заточенность» на достижение стратегических целей и задач. И, безусловно, это повышение внутренней эффективности работы. Как пример – это бумаги. А вообще-то мы говорим о том, что мы меньшим количеством людей должны выполнять больший объем работы», – сказал глава региона.
Стоит добавить, что пилотный проект «Современное государственное управление» рассчитан на два года. Комплексная работа в Воронежской области будет проводиться по трем основным направлениям: организационное развитие, пространственное развитие и кадровое развитие. Планируется, что первое направление в результате даст новое качество стратегического управления – точное определение ответственности, в том числе личной за реализацию целей, стоящих перед регионом, решение задач, важных для улучшения качества жизни населения.
Новая модель организации деятельности отсечет лишнее в работе органов власти, в том числе неэффективные расходы и штатные единицы, позволив устранить потери и перераспределить ресурсы. Третье направление работы, связанное с кадрами, в результате должно создать в регионе систему опережающего кадрового обеспечения (внедрение целостного кадрового цикла в привязке к стратегическим целям) и централизованную кадровую службу.
